湖州经济连续两年58%增速背后：速度起了建议加快产业升级转型｜预见2025
近日，湖州市政府工作报告和湖州市统计局公布了湖州2024年主要经济指标情况。
2024年，湖州预计GDP达4213.4亿元，增长5.8%，连续两年实现中等基数之上5.8%的经济增长。
然而，在一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标上，湖州实际完成情况与2024年的既定经济目标仍存在一定差距。
无论如何，过去的2024年对于湖州无疑是个振奋之年。2024年尾声，沪苏湖高铁开通运营，是湖州近年来极为可贵的发展机遇，为湖州未来经济发展带来广阔空间。湖州正在积极抢抓这一机遇，加强与上海等城市的联动，推进招商引资与人才引进工作。
站在2025年崭新的起点上，湖州能否唱出机遇之歌，令人关注。湖州明确了 2025 年的主要预期目标：GDP 增长约 6%。
华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示，湖州具备地理区位、生态环境和成本优势，且后发优势明显，作为环太湖城市，具有承接苏州、无锡等地技术辐射的良好条件，发展潜力巨大。下一步，如何真正发挥湖州的后发优势，在自身的特色优势基础上，加强与苏州、无锡、上海等城市的联动与合作，吸引中国乃至全球的高端资源来此集聚，将成为决定湖州发展效益的关键所在。
湖州市政府工作报告和湖州市统计局公布数据显示，2024年，湖州预计GDP达4213.4 亿元，增长5.8%，接近实现去年年初制定的2024年GDP增长6%的目标。其中，头部产业增加值177.1 亿元，增长4.3%；第二产业增加值1977.8亿元，增长6.9%；第三产业增加值2058.6亿元，增长4.8%。
2024年，湖州规上工业增加值为1336.3亿元，增长7.3%；固定资产投资增长2.6%，其中，工业固定资产投资增长13.6%，服务业降低3.6%，固定资产投资增速不及2024年7%左右的目标；社会消费品零售总额1774.4亿元，增长3.9%，不及2024年6%左右的增速目标。
财政收支方面，2024年，湖州一般公共预算收入410.7亿元，较2023年的410.5亿元小幅增长0.1%，其中，税收收入为325亿元，下降6.2%。一般公共预算收入增长不及2024年与经济增长基本同步的目标。地方财政支出为590.5亿元，下降2.7%。
居民可支配收入方面，2024年，湖州预计城乡居民人均可支配收入分别达77551元、50797元，分别增长4.2%、7%，城乡居民收入倍差为1.53，较2023年的1.57略有缩小。
总体而言，2024年，湖州的GDP继续保持较好增速，但在一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标上，与2024年的既定经济目标仍存在一定差距。这反映出湖州的经济规模正在起速，但在经济增长质量和动能上仍有所欠缺。
“2024年对于湖州是挺关键的一年。”曾刚表示，沪苏湖高铁开通，使湖州与外界实现更好的互联互通，加快从长三角的地理中心转变为交通枢纽。同时，湖州在西塞科学谷等项目上与外界展开合作，慢慢改变了以往较为孤立的发展方式，开始更重视与外界合作，并逐渐建立起合作框架。
曾刚也指出了湖州当前存在的问题。他认为，湖州亟需吸引高技术产业落地、培育相关产业发展，以此推动产业转型升级。在产业布局方面，湖州重点产业的集中度有待提高。湖州的研发机构数量以及跨地区的科技、教育合作也也可以再提升，研发投入有所不足。
他指出，湖州民营经济尽管在湖州经济中占比较高，不过放在浙江省内来看并不具有特别的优势。怎样凭借自身特色与优势，吸引长三角地区的民间资本和高技术企业入驻湖州，将成为提高湖州发展活力的重要因素。
沪苏湖高铁开通后，湖州与上海的通行时间缩短一半至一小时内；同时，一个“环太湖高铁圈”也有望形成，将拉近湖州与无锡、苏州等环太湖城市的通行距离。
接轨上海和环太湖地区，为高端技术、人才、资金、信息等要素的流动创造条件。目前，湖州正在积极拥抱这一重要机遇。
去年12月，湖州发布了《湖州市打造虹桥国际开放枢纽金西翼行动计划（2024-2030年）》、《湖州南太湖科创走廊发展规划（2024—2030年）》等一系列政策规划与实施方案，计划接轨融入上海高端产业链与科创建设、推进南太湖科创走廊建设等，以推动产业升级与科创能力提升。
在沪苏湖高铁开通前夕，湖州还在上海举办了“上海活动周”，湖州市委书记陈浩带队与企业、商会、高校、社区等进行对接与交流。
据悉，2024年，在沪苏湖高铁开通预期下，湖州从沪苏方向引进3亿元以上项目超70个，总投资达到675.2亿元，其中，八大新兴产业的项目占比达到45%以上。产业合作方面，湖州也已经与上海展开一系列合作，包括湖州南太湖新区与上海张江高科合作共建半导体产业园，湖州南浔区与上海临港集团合作打造长三角泛新材料产业园等。
在今年的政府工作报告中，湖州提出，2025年将全方位融入长三角一体化发展，打造虹桥国际开放枢纽“金西翼”；支持南太湖新区建设长三角产城融合示范地；推动长合区打造绿色智造新高地；建设高能级接轨上海创新合作区。
湖州明确了 2025 年的主要预期目标：GDP 增长约 6%，规上工业增加值增长超 6.5%，固定资产投资增长超 3%，社会消费品零售总额增长超 5%，出口在全省份额提升，全社会研发投入强度达 3.5%，城镇调查失业率控制在 5% 以内，居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步。
谈及湖州当前招商引资的举措，曾刚表示，加大力度招商引资这一方向是正确的，但他认为湖州目前的招商策略与其他城市的做法趋同，尚未充分形成自身的特色优势，而这对于招商非常重要。
曾刚指出，湖州地理区位优势显著，生态环境得天独厚，又地处环太湖地区，蕴含着巨大的发展潜力。“从全球范围来看，湖区经济效益好的例子有很多，比如华盛顿湖湖区、北美五大湖、博登湖湖区等，都是著名的创新高地与产业发展高地。”
他表示，湖州应充分利用自身优势以及后发优势，将生态与产业发展联动起来，并加强与苏州、无锡、上海等城市的联动与合作，吸引中国乃至全球的高端资源来此集聚。
推动产业转型升级也离不开高端人才。湖州近年来围绕建设全国人才创新创业理想城市，相继推出“1113”招才引智工程、迭代“南太湖精英计划”等一系列政策，吸引和支持高端人才来湖州发展。
据《 “1113”招才引智工程三年行动方案（2023-2025）》，湖州计划在2023年至2025年三年内，筹集100亿元人才和科技投入，引进1000个人才创新创业团队、10家高能级新型研发机构、30万大学生。
去年，在沪苏湖高铁开通之际，湖州设立20亿元人才基金、发放“高铁年卡”及“人才一卡通”，支持在沪高层次人才来湖创业、来湖入乡发展。湖州还走入多个上海高校举行推介会。
一位湖州籍复旦大学在读研究生小雨（化名）告诉记者，自己身边那些学历比较高，在上海、北京或是国外求学的同龄湖州人，大多还是不倾向于回湖州就业；但学历相对普通的同龄湖州人，大多还是会选择回乡发展。
“我应该不会回湖州工作，因为我觉得外面的世界很精彩，湖州这个水乡古镇确实单调一点。另一个原因是小地方是熟人社会，很注重人脉关系，看个人实力的成分可能会更少一点。”小雨表示，她也了解过湖州一些高校、企业和政府部门的人才需求，“这些用人单位对理工科人才的需求更多，文科生在湖州的就业方向确实比较少。”
小雨也向记者指出，尽管湖州目前人才吸引力度很强，但能不能长期留住人才还存在问题。据她所知，不少东北青年人才被湖州的人才政策吸引过来，但他们的终极目标不是留在湖州发展，而是将湖州作为去杭州、上海等周边一线城市发展的跳板。“因为湖州在等配套资源方面与杭州、上海的差距还很明显，他们考虑到子女的或者未来发展，会希望先在湖州做一些积累后，再尝试跳到杭州、上海发展。”
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