期刊浏览-201112-现代城市研究
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城镇的快速发展使规划编制也出现了新一轮高潮，规划浪费也成为此轮规划中不容忽视的问题。本文从制度的角度分析了规划浪费的根源，指出规划浪费主要有部门利益博弈、行政长官意志、规划滞后于发展等原因。最后，为避免规划浪费，在强化规划委员会、理顺规划体系和强化规划法定地位等方面提出建议。
提高规划实效性的规划管理策略探索——以厦门为例
从规划编制的层面，如果编制的规划没有或很少被实施就会造成规划浪费。要避免规划浪费就需要弥合规划编制与规划实施之间的鸿沟，提高规划实效性。以厦门的规划管理实践为例，从以下4 个方面探索如何提高规划的实效性：“使用导向”的规划编制成果转换策略；建立规划维护与责任规划师制度；建立规划绩效评估与规划检讨制度；强化规划的行动力。
我国空间规划协调问题探讨——空间规划的国际经验借鉴与启示
与多数发达国家的空间规划融合在一个体系中不同，我国的制度特征和基本国情决定了其空间规划体系内部构成的多元化，一个行政层级往往有不同的空间规划并存，是一种并行体系。因此，空间规划协调不仅要考虑不同层级规划的上下衔接，还应该考虑同一层级不同种类规划之间的相互协调。本文借鉴发达国家空间规划体系经验，结合我国现行空间规划体系的问题所在，提出加强我国空间规划协调的原则及解决对策。
创建动态城市规划评估体系——破解我国规划权威性强化之难题
城市规划的公共政策属性决定其具有较强的严肃性和权威性，然而城市规划是对城市未来很长一段时期内的预测和安排，不断变化的社会经济发展形势导致传统的静态规划本身存在着许多不确定性，其稳定性也只是相对的，由此引起了对静态城市规划权威性的较多质疑。在城市规划的实际管理过程中，由于缺乏对城市规划实施过程与贯彻效果的客观评估，也导致了重复规划、过度规划等所谓规划浪费现象的出现。因此，论文首先归纳了我国规划权威性不足的种种具体表现，继而深入分析导致我国规划权威性不足的问题根源，并且提出了强化我国规划权威性的具体对策，以期通过动态城市规划评估体系的创建来进一步提升我国城市规划尤其是法定规划的针对性、稳定性和权威性。
城市白色用地与灰色用地规划比较研究
面对稀缺的土地资源、快速的工业化进程以及强劲的面向服务业的经济转型，弹性控制用地在土地利用规划中越来越重要。而白色用地和灰色用地同属于弹性控制用地，通过比较白色用地和灰色用地规划，得出更加适合我国土地利用规划的理论和方法，从而提高国内城市规划的可实施性, 改进其对城市建设发展的引导和控制效果。
由控规局部调整引发的对当前控规编制的思考——以宁波市宁穿路地段史魏家地块控规调整报告为例
在分析宁波市宁穿路地段史魏家地块控规调整报告的基础上，反向思考控规编制管理工作面对的困境。提出了控规编制应建立“强制性人口总量”为基准的编制机制；尊重市场经济规律，体现规划的公平性；把握规划的弹性与刚性，控制好可控制的方面，引导难以控制的方面；重视控规编制时的公众参与动态研究。进而对控规编制管理机制的实施与完善提出了若干建议。
基于城乡一体的规划和管理的转型及重构——南京浦口地区规划实践和探索
2008 年1 月1 日开始实施的《中华人民共和国城乡规划法》，建立了由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划构成的我国法定城乡规划体系，标志着我国城乡规划在法律制度上迈上了一个新台阶。新的城乡规划法，打破了长期存在的城乡二元分治情况，加强城乡统一规划管理，促进了城乡经济社会全面协调可持续发展。但同时它仅仅只是解决了城市和村镇的统一规划问题，对于存在于乡村地区的大量的自然、历史等资源的规划和保护、利用的问题，并没有纳入统一规划和管理，本文通过结合南京浦口的规划实践工作，提出基于城乡一体的规划编制设想，目的旨在探索地方层面的规划编制如何能进一步结合地区管理需要，实现规划与管理的无缝对接，充实和完善城乡规划体系。
评价指标体系引导下的南京紫东低碳园区规划设计优化研究
近年来，随着低碳理念的发展，低碳园区应运而生。结合南京紫东低碳园区项目，提出园区规划建设目标和评价指标体系，并对照国家绿色建筑评价指标体系和园区评价指标体系要求，从总体布局、生态景观、专项规划、绿色技术整合等方面对规划设计方案进行了优化，其思路和手法对今后我国低碳园区的规划建设具有一定参考价值。
宁波市城市综合体的内涵界定与发展规律探讨
目前城市综合体成为国内各大城市建设的热点，但存在概念内涵泛化和缺乏科学布局引导的弊端。本文以宁波市为个案，力求廓清城市综合体的内涵与特征，深入剖析总结其发展规律，并提出空间发展布局的建议，以期为同类城市城市综合体的有序发展提供借鉴和参考。
湖州城市历史与地方特色文化的保护与展示思考
近年来，各行各业对历史文化与地方特色文化愈加重视，但也面临着展示利用探究不足，对大量被湮没的文化碎片缺乏有效的追忆手段，使得历史文化资源处于“死保”和遗弃状态。本文根据湖州近几年老城有机更新的经验，将原本割裂的历史文化链条有机缝合，形成挖掘—保护—展示利用—文化传承的链式保护模式，即增强广大市民的文化认同感和归属感，又塑造古今融合的景观风貌，梳理和开辟湖州历史空间文脉，放大社会效益和经济效益，使其成为湖州城市的文化地标，是一种值得探讨和研究的历史文化与地方特色展示利用模式。
当前地方政府融资平台存在的问题及对策探讨
20 世纪90 年代以来，地方政府融资平台的产生加快了城市化进程。2009 年3 月，为应对国际金融危机而支持地方融资平台加快发展，导致融资平台债务总量猛增。2010 年6 月，国务院要求对地方融资平台进行清理规范，加上2011 年银根持续收紧，融资平台遭遇前所未有的困境，所有问题都暴露出来。如地方政府融资平台管理不够规范，地方财政负有较多债务连带责任，平台债务存在逾期风险，平台存在资金链断裂的风险，平台负债规模增长过快过猛等问题。这些问题的产生，既有地方政府本身的投资冲动而偿债机制并不完善的原因，也有融资平台公司体制和运作的原因，还有商业银行信贷审查不严的原因。在深入分析这些原因的基础上，提出改善平台公司的政策建议，一是地方政府要从根本上建立投资的理性控制机制，二是中央政府要调整分税制给地方政府更多的财权，三是规范平台公司自身的运行机制，四是商业银行对地方政府投资项目进行严格审查，五是社会公众对政府投资项目应加强监督。
南通市建筑产业集群识别及其形成机理研究
采用区位商法对南通建筑产业集群进行识别，计算结果表明，南通建筑业存在明显的集群现象。运用产业集群理论对南通建筑产业集群的形成机理进行了研究，认为其内部机理主要在于产业根植性、企业家创业和专业化分工，外部机理主要在于市场需求和政府行为与制度安排，在此基础上分析总结了南通建筑产业集群形成和演化的基本过程。
零售业选址布局对其竞争力影响的研究——以南京地区苏果超市为例
零售业一直被称为选址的产业，如何为零售业选址，一直吸引众多学者和商家关注。南京作为零售业对外开放较早的城市之一，面临的压力更大。本文通过对南京零售业现状的介绍，运用购买力指数和零售引力法则分析南京六个城区零售业需求状况，相应得出该六区适合的主要零售业态。在此宏观基础上，结合苏果超市的具体情况，分析了苏果超市空间布局模式的优越性，提出了南京市本土超市空间布局的相关建议。
纽约世界城市发展道路对北京的启示
从分析纽约由小部落发展为世界城市的过程入手, 认为纽约世界城市的发展过程有四个特点:充分发挥地理优势是纽约建成世界城市的基础；高素质的人力资源是纽约建成世界城市的主要动力；合理的产业结构调整是纽约建成世界城市的关键；城市凝聚力的缺失是今后纽约维持世界城市地位的主要障碍。借鉴纽约发展的道路, 并结合北京目前自身的发展现状进行分析, 最后有针对性地提出北京发展世界城市的四点建议。
运用规范分析与实证分析相互结合、定性分析与定量分析相互补充的方法，针对郊区化的认识误区、城市扩张模式的用地绩效、郊区化能否减弱中心城区的高强度集聚、适度郊区化的度量等学术问题进行了分析和讨论，提出了自己的认识与见解。
南昌市城市绿地系统防灾避险能力评估及提升对策
以建立城市防灾避险绿地系统为目标, 在对南昌市城市绿地建设现状进行介绍的基础上，分析了南昌市城市灾害类型与受灾特点，最后对避险绿地、隔离缓冲绿带、防灾避险通道、防灾避险绿地配套设施、市民防灾避险意识等分别进行了评估, 以准确把握南昌市防灾减灾绿地系统建设的现状情况及存在问题, 为进一步完善南昌市防灾减灾绿地系统建设提供依据。
主管：南京市社会科学院主办：南京市社会科学院
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