2021年湖州市南浔区数字化改革工作成果展示
数字化改革是全面深化改革的总抓手，是改革突破争先的“赛马场”“大舞台”。2021年，全区上下高效协同、聚力攻坚、争先创优，建成上线了一批具有引领性、示范性的多跨协同场景应用，圆满实现了“一年出成果”的开局目标。现将我区具有典型意义的标志性成果进行集中展示，带动2022年改革工作示范跑、加速跑，推动新的一年多出成果、出大成果。
该应用围绕村干部不会造价致工程造价虚高、工程层层转包致质量低下等问题，针对性开发工程造价自动生成、施工单位科学管理、承包单位智能筛选等六大功能，实现村级工程区、镇、村、群众协同管理，切实提升监管规范化水平，取得费用降、信访降、工时降和质量升的“三降一升”实效。2021年，全区30万元以下村级工程测算节约资金8000余万元，实现村级工程零信访、百分百按期完工、抽查项目合格率98%。目前，该应用获评全国清廉乡村理论研讨会优秀案例，相关做法被《中国纪检监察报》刊登。
该应用聚焦企业研发创新需求，探索建立“创新评动力”评价体系，打造包括科学评价、结果运用、政策配置、反向倒逼等全过程的企业创新提质增效闭环管理系统，有效提升全区企业的技术创新能力和核心竞争力。2021年8月，在“浙里办”“浙政钉”上线以来，累计访问用户量超1000家，全区规上工业企业研发费用支出同比增长28.03%，研发活动率同比增加47个百分点，提升幅度全市第一。目前，该应用获评省数字经济系统第一批优秀地方特色应用和“五新”优秀案例。
该应用聚焦社区矫正对象精密监管，依据“一码知行踪、一码明管控”的智控理念，重点研发“随行码”，推动社区矫正对象日常管控更精准、重点时期管控更智能。2021年11月，在“数字南浔”上线以来，规范社区矫正对象请假行为153次，预警超活动范围风险460次。疫情期间，“随行码”子应用核查社区矫正对象32万余人次，发现红黄码1711个，获全省推广使用，为防疫发挥积极作用。目前，该应用入选全省数字化改革成果展，相关工作做法得到司法部社区矫正管理局局长姜爱东、省司法厅厅长陈伟等领导批示肯定。
该应用聚焦“养好鱼、卖好鱼”，以“政企协同”模式，探索构建赋能渔业生产、分配、流通、消费、要素、服务等全链条的应用体系，实现高效养鱼、精准卖鱼、放心吃鱼，帮助渔民增收致富，推动全区渔业产业高质量发展。截至2021年底，全区推广运用渔业物联网2000余户，服务鱼塘3000余个，打造数字渔场6个，开展数字渔村试点建设41个，推动渔业总产值增加7.5亿元，同比增长近20%，有效激发了经济发展活力。目前，该应用成功入选全球数字贸易博览会、全省数字化改革成果展，获评省农业农村厅数字化改革第一批“优秀应用”。
该应用聚焦单用途卡消费领域消费者权益维护难、政府部门监管执法难等痛点堵点问题，围绕事前风险预警、事中资金存管、事后闭环处置全流程，在服务端开发消费者服务和商户服务两大版块十项功能，在管理端开发线索指派等六大功能，构建单用途卡消费多元共治智治新格局。2021年11月，在“浙里办”“浙政钉”上线户发卡商户登记，客观呈现提示信息1300余条，辅助消费者稳慎购卡。目前，该应用获评全省商务系统数字化改革优秀案例，被省《数字化改革（工作动态）》刊发，得到副省长朱从玖及市委副书记、代市长洪湖鹏批示。
该应用聚焦为慢病人群提供健康筛查、健康检测、健康评估、精准健康干预和个性化跟踪随访等服务，在为慢病人群提供全方位健康管理服务的同时，撬动各级医疗机构职能回归、分级诊疗，加强全区“两慢病”全生命周期健康管理，着力构建“两慢病”智慧健康管理示范基地。截至2021年底，精准服务慢病患者23247人，完成健康评估17587人、健康干预16547人，评估率和干预率均实现翻番，群众获得感显著增强。目前，该应用入选国家工信部、国家卫生健康委“5G+健康管理”试点和省卫生健康数字化改革基层创新储备库，相关做法得到副省长成岳冲的批示肯定。
该应用在重点行业领域，以感知数据为支撑，构建集感知、监测、预警、处置、评估、治理全过程闭环式安全风险智能化防控体系，实现安全风险管控从人工监测向物联网监测、离散性检查向实时监测、局部监测向整体监测的转变，有效保障了企业安全生产。2021年1月上线%，实现接入企业成灾事故零发生。目前，该应用中涉爆粉尘企业监测预警联网建设列入应急管理部试点，相关做法获《浙江信息》刊发，并得到省委常委、常务副省长陈金彪批示肯定。同时，出台全省首个木材加工企业除尘系统安全技术规范。
该应用聚焦缩短服务距离、降低交易成本、解决县域机构短缺问题等实际需求，在全省率先推出“线上+线下”质量基础设施“一站式”服务体系，线上综合提供计量检定、标准服务、检验检测等八个门类业务，线下跨区域引入服务机构，实现“家门口”共享技术指导。2021年4月运行以来，线次，线次，指导培育企业参与制修订国际、国家标准49项，开展“品字标”认证31项。目前，该应用入选省“三服务”活动月度典型案例，相关做法获《浙江信息》刊发。
该应用聚焦党委政府掌握社情民意渠道单一、信息收集呈送流程效率不高、体系化社情民意报送机制缺失等问题，建立信息矩阵、处置反馈、考核评价、信息共享、沟通交流、舆情研判等六大应用场景，实现12类统战对象和基层统战干部参政履职的数字化互动，帮助各级党委政府了解民意、掌握信息、知晓舆情、科学决策，切实加强社会治理。自2021年12月在南浔区试运行以来，共上报各类信息258篇，实现部门协同办理事件31次。该应用列入首批全省统战系统重点培育应用场景目录，相关工作做法获省委统战部数字化改革简报专题刊发。
该应用以数字化设计、智能化生产、数字化管理为重点，通过智能化生产控制中心、智能化仓储、智能化生产等生产环节设备投入，实现设备无线化采集、物料智能化运输和产品全生命周期管控等目标。闭环链接多要素生产全过程数据，通过数据采集、传输、分析、决策，优化资源动态配置，提升产品质量管控。打通各类数据流，将不同生产环节的设备、软件和人员集成为一个协同工作系统，实现互联、互通、互操作。浙江东通光网物联科技有限公司入选2021年浙江省“未来工厂”试点企业名单。该应用实施以来，生产效率提高21%，运营成本降低20%，产品研制周期缩短30%，产品不良率降低22%，能源利用率提高15%。
该应用围绕未来社区“一统三化九场景”要求，结合未来社区九大场景需求，建设未来社区智慧服务平台，链接社区人、事、物，联通政、企、社，为政府、物业公司、商家、居民等全主体提供全方位、无死角社区管理及服务，实现頔塘未来社区数字化治理和智能化服务。自2021年9月上线人。目前，该应用获省“未来社区邻里公约大赛”二等奖，《运营前置积分赋能——頔塘未来社区试点项目的探索与收获》被省发改委收录于《未来社区建设实践与探索》。
该应用聚焦农村群众出行“人等车不来”、空驶车辆多、公交信息获取难等问题，通过流程梳理与重塑，开发电子站牌交互、公交调度按需、公交一键预约三大应用模块，构建“双15分钟一体化网络”，实现资源高效配置、运力精准匹配，推动城乡公交出行均衡。农村群众通过手机“浙里办APP”或智能公交站台“一键预约”键，将出行请求传送至公交智慧大脑，公交智慧大脑即分配最优车辆进行乘客接驳，实现出行模式从“人等车”向“车等人”转变。该应用于2021年12月开通试运营，并于2022年1月上线“浙里办”，截至目前已接到预约订单2313单，完成客流运送2187人次。
该应用围绕企业涉水事务事项繁杂、多部门联动协同管控机制缺失、节水政策激励不足等问题，针对性开发用水聚光灯、取水一件事、节水数据大脑、节水排行榜、惠企政策快递等五大功能，通过跨部门汇集全要素数据建成一张水网，全方位加强取供用排全周期水量分析、评价及预警，在实现水资源双控的同时，为企业“涉水一件事”通办减负，有效强化水资源刚性约束，优化供水服务。该应用现已接入自备水取水企业116家，纳入1000余家规上企业信息，实现取水异常情况实时在线月，省数字经济系统发文明确湖州市南浔区为“节水在线”重大应用项目试点单位，相关工作做法获市《数字化改革（工作交流）》刊发。
该应用聚焦传统粮食领域生产效率不高、产销信息不通畅、种植风险较高等痛点堵点问题，以“政企协同”模式，通过产业布局一张图管控、涉粮服务一件事集成、产业数据一个屏运用，探索构建赋能粮食生产、分配、流通、消费、要素、服务等全链条的应用体系，实现粮食产业数字化和智能化管理，帮助农民增收致富，推动粮食产业绿色生态高质量发展。自运行以来，全区已推广打造数字农场5个，带动5000余户农户、80余户种粮大户实现增收。目前，该应用成功入选全省高质量发展大会典型案例，获2021年浙江数据开放创新应用大赛优胜奖。
该应用聚焦专家资源分布不均、集中评标成本高效率低保密难、评标监管数字化程度低等问题，按照省市县“分级建设、共享使用”模式，通过省统建协调子系统并对接省专家库2.0，市县自建评标子系统和监控子系统，构建“专家就近评标、远程分散评标、全程见证监督”新格局。2021年8月，省数字经济系统发文明确湖州市南浔区政务办为示范试点单位。该应用于2021年11月完成联调测试并上线，在省发改委的统一部署下，目前已有4个项目采取远程异地多点评标方式顺利完成评标，评标费用较以往节省了20%以上，有效降低了交易成本和专家被“围猎”风险，提高了评标工作效率。
该应用聚焦业务单位成本控制难、测绘单位测绘成果统管难、管理部门业务流程再造难等问题，建设综合测绘数字化管理系统，以统一规划标准、成果共享为重点，整合建设用地审批、规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务，推进一次委托、综合测绘、多验合一、成果共享，实现从测绘业务服务到测绘成果服务的“测绘一件事”数字化改革。该应用于2021年12月上线月上线年度全省自然资源系统改革创新优秀案例。目前已完成全区各镇（街道）全覆盖，用户量（登记用户数）达51个。
国脉，是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务专业提供商。创新提出软件+咨询+数据+平台+创新业务五位一体服务模型，拥有超能城市APP、营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体等几十项软件产品，长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。
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