安吉：县域环保产业的大文章
“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。”党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。在2023年中国国际服务贸易交易会环保产业服务“双碳”目标战略院士论坛上，国家发展改革委环资司副司长赵鹏高指出，我国已迈入全面建设社会主义现代化国家新征程，碳达峰、碳中和重大战略为我国高质量发展提供了蓬勃的绿色动能，为各行各业各地创造了广阔的发展空间，绿色发展和环保产业迎来了难得的历史机遇。
近日，《小康》杂志社借助中国数据情报公司数浩科技(上海)有限公司独有的开源情报分析大数据平台，对全国除直辖市所含区与港澳台地区以外的2757个县域行政单位进行了大数据筛选，找出了20个独具特色的绿色发展县域样本。它们分别是浙江省台州市玉环市、河北省张家口市张北县、浙江省湖州市安吉县、内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗、贵州省遵义市仁怀市、浙江省绍兴市新昌县、山西省朔州市右玉县、浙江省衢州市龙游县、广西壮族自治区百色市乐业县、浙江省衢州市开化县、广西壮族自治区玉林市容县、浙江省丽水市云和县、山东省威海市文登区、江西省宜春市宜丰县、山东省威海市荣成市、湖北省荆门市钟祥市、云南省保山市腾冲市、山东省淄博市沂源县、广西壮族自治区桂林市荔浦县、江西省宜春市袁州区。
我国在高速工业化的进程中，面临着自然资源供求矛盾、环境容量供求矛盾、生态服务供求矛盾等。在“两山”理念的诞生地，本次入选绿色发展县域样本的浙江省湖州市安吉县坚持在好风景里布局新经济，不断放大生态经济效益。“发展生态经济具有独特优势”的安吉从只顾经济发展不注意保护生态环境，向既要保护生态环境又要经济发展的思想认识转变，是浙江山区确立“生态立县”战略的“典型过程”。国家对于安吉的发展路径曾明确指出，“只有依托丰富的竹子资源和良好的生态环境，变自然资源为经济资源，变环境优势为经济优势，走经济生态化之路，安吉经济的发展才有出路。”
被誉为“中国头部竹乡”的安吉拥有竹林面积101.1万亩（约占全县森林面积的50%），其中毛竹林资源87万亩。多年来，安吉一支翠竹撑起一方绿色经济，曾经以全国1.8%的立竹量，创造了全国20%的竹业产值。竹产业是安吉重要的富民产业，全县共有竹农4.9万户，占全县农户总数的75%。随着环保政策的不断深入，竹笋初加工行业成为环保治理的重点。安吉县竹拉丝企业从历史高峰的427家减少到2022年的58家，竹笋初加工企业仅剩1家，行业出现短链和断链。
经研究发现，竹林爆发式、可再生生长和隔年采伐的特性，蕴含着巨大的固碳潜力，根据长期研究和测算，每年一亩毛竹林能够吸收二氧化碳24.5吨左右，竹林以2.94%的面积占比提供约22.5%的材质资源，形成了巨大的碳库。这一特点造就了安吉从卖“竹”到卖“碳”的转变。
“安吉牢记‘做好竹文章’的重要指示精神，依托良好的生态环境优势和竹产业先发优势，创新实施竹林碳汇改革，旨在进一步拓宽‘两山’转化新通道。”湖州市委常委、安吉县委书记杨卫东表示，经营竹林除了可以卖毛竹，还可以卖竹林里的空气，竹林新增的碳汇，也可以直接换成百姓手里的钱。
2021年12月，全国首个县级竹林碳汇收储交易平台——安吉两山竹林碳汇收储交易中心正式成立，实现了碳汇县内交易和市内跨县交易。2022年，安吉又被浙江省列为全省首批林业增汇试点县和竹林碳汇交易试点县，这标志着安吉拿到了进入省内碳市场交易的“入场券”，也获得了在全省范围打造竹林碳汇“生产—收储—交易”全链条样板的先机。同时，安吉县还在积极筹备竹林碳汇参与全国碳市场交易，将按照国家核证自愿减排量（CCER）标准，实施竹林碳汇增汇工程，通过两山合作社收储，抱团形成规模化的碳汇产品，为参与全国碳市场交易奠定先行基础。
2022年3月，全国首个负责森林碳汇管理的县级行政机构——安吉县林业局（安吉县森林碳汇管理局）正式挂牌成立。据安吉县委编办消息，组建森林碳汇管理局，很大程度是为了加强森林碳汇管理、碳排放权交易管理等工作,进而推动森林生态产品价值转化，促进农民增收。安吉的竹林碳汇改革顺应了我国高质量发展战略，也让安吉的竹产业重新焕发出新活力。
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