我县出台《招商引资十条意见
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2017年02月24日 来源:安吉新闻网 作者: 林泽宇 编辑:肖飞
近日，我县制定出台《安吉县招商引资十条意见（2017年）》（以下简称《意见》），涉及工作措施、保障机制等方面，为全县招商引资工作提供更加明确和完善的指导思路。
“《意见》的修订思路是把坚持一把手抓一号工程的工业招商提到更加突出的位置，建立健全招商机制、考核内容，着力提高项目招引与落地实效。”县投资促进局相关负责人表示，同时结合近年来我县招商引资工作中存在的工业项目不多、招商氛围不够浓厚等问题，从政策上进行了针对性的调整和完善。
强化招商引资“一号工程”地位，需要足够的理性认识和充分的准备。因此，《意见》明确县主要领导、其他县领导、乡镇“一把手”外出招商的时间和频次，推行领导带头招商、分局招商、以商引商、驻点招商和节庆运作模式进行招商引资，并要求增加驻外招商站点，开展项目预审工作，形成点面结合的良好招商氛围。
《意见》也对我县乡镇招商的考核办法进行了调整。开发区、示范区两大平台主攻工业项目，其他乡镇引荐工业项目。也就是说，其他乡镇除大好高项目外，不再有一、三产项目引进的考核。而且，为确保招商引资取得实效，取消了内资实收注册资本考核，更加突出项目落地的开工考核。
《意见》还通过明确和完善政策保障机制，来进一步优化投资环境，为客商投资创造更好的服务环境。
一年之计在于春。对于招商引资这一我县“一号工程”来说，更要提前谋划、早字当头。近日，我县出台《安吉县招商引资十条意见（2017年）》（以下简称《意见》），以完善招商机制、配强招商队伍、突出考核重点等方面为切入点，对我县招商引资工作进行调整。
面对纷繁复杂的招商形势，并结合我县招商实际情况而制定，《意见》的“含金量”几何？笔者对此进行走访。
在县招商引资主管部门以及开发区、示范区管理体制调整之际，新《意见》的出炉，可谓恰逢其时。
“我县上一版招商引资意见于2015年3月出台，历经两年时间检验，虽取得的成果显著，但在浓厚招商氛围、增强队伍实力等方面引导性不够强，亟需在原有基础上做加法。”县投资促进局副局长陈波表示。
《意见》的出炉同样来之不易。既要考虑外部竞争压力，也要对县内招商环节作出有针对、有成效的调整，制定时所考虑的事务点多面广。除了从外地招商先进地区汲取经验外，倾听招商工作人员的心声也成了必要环节。
“对于《意见》，我们既开会讨论制定内容，也从乡镇、平台获得建议。”陈波表示，制定过程中，往往涉及项目落地操作，这都会与招商干部协商多次。比如，为强化一把手抓招商，该局结合实际情况，并与各平台乡镇、部门交流多次，最终制定了“主要平台一把手每月外出招商或县内洽谈项目不少于15天，其它乡镇不少于10天，主要经济产业部门主要领导不少于7天”的要求。
打开《意见》，与之前相比，给人最为直观地感受是可操作性更强。从招商需配备人数，到各级干部每月固定安排的招商天数，再到重点招商区域每年需举行的推介活动次数，《意见》都做了详细安排。“删除以往口号式的内容，我们将更多务实的意见列入其中，这也能让全县的招商引资更为有的放矢。”陈波说。
新出炉的《意见》延续了我县之前的部分招商思路，例如强化队伍建设、要素配套等。但《意见》历经打磨，已不单单是对过去的归纳总结，其中的提炼、补充是亮点。
“只要以往实践中富有成效的，我们就加进来；为适应招商新形式需要微调的部分，我们就具体要求，明确责任。”陈波解释，这也利于解决谁去招商、怎么招商、招什么商的问题。
《意见》第三条“开展重点区域招商，搭建驻外招商平台”中，就在过去央企国企驻京招商组、上海片区招商组基础上，增设珠三角、杭州（宁波）、浙南等地招商分局，并要求每个点选派3名以上招商人员长期驻点；在招商形式上，第四条“创新招商方式方法，推进精准高效招商”，就提出要把异地安吉商会作为驻外招商的重要平台，优先选择与异地安吉商会一起驻点办公；在考核办法上，第五条“突出项目质量重点，提高招商引资工作实效”就对乡镇、部门招商引资考核办法进行调整，凸出工业导向。
“我们对乡镇招商考核中，除大好高项目外不再下达一、三产项目引进任务。与此同时，要求两大平台主攻工业招商，其他乡镇主要配合其项目引荐工作。”陈波表示，这样一来发力更准、目标更明，两大平台将真正成为招商工作的主战场。
点面结合在此次《意见》中也更为凸显。除了有长期外地驻点招商，依靠安吉异地商会力量的借力举措外，《意见》也要求乡镇、平台及“5+1”产业组成立人数不等的招商队伍，凝聚合力开展脱产招商。
调优模式让项目“进得来”“能落地”
项目引进不易，但更为困难的是让项目落地生根。对此，《意见》也通过完善招商准入机制、提档平台配套、健全服务机制等手段，促使项目快速落地，落得扎实。
从完善准入机制来看，《意见》提出县投资促进局要组织相关平台、部门进行综合预评审。对产业准入、投资强度、亩均税收、环境影响等方面进行综合评价，将项目资源要素保障、优惠政策与项目预审结果挂钩。
“在以往招商过程中，存在平台、乡镇相互竞争的情况，在往后的工作中，我们将开展预评审，统筹全县的招商资源，把项目引入最为匹配的平台内。”陈波解释，这更为契合项目发展需求，也将使各平台、乡镇做到精准招商，逐步形成产业格局。
规范客商来我县考察、洽谈的流程，也是《意见》为提升项目引进效率的高明之举。在过去的招商流程中，因客商需求各不相同，导致接待方式较为繁杂，不仅费时费力，与客商交流也存在一定问题。为此，《意见》提出两大平台需建立相应的城市规划、园区布局、产业发展为主要内容的主要展示中心；同时，县投资促进局还将与平台乡镇、部门间相互协调，确立负责洽谈的人员，保障洽谈质量。“以后，客商想去哪个平台乡镇，看哪些内容，将会一目了然，专业化的洽谈人员，则会为客商提供最为关键的信息，引导其进驻投资。”陈波认为。
《意见》的落地，也并非一成不变。随着国家、省、市相继出台招商引资工作指导意见，我县也将根据实际情况，进行适当调整和细化。县投资促进局方面表示，接下来，该局将会同发经委、财政、商务、统计等部门加强招商政策梳理，研究出台个性化招商引资政策，充分发挥安吉在生态、区位等方面的潜在优势。
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