浙江湖州安吉高铁新城：乘轨道交通东风为城市发展赋能
随着高铁建设浪潮的到来，建设高铁新城的热浪也正在掀起。有专家认为：“高铁新城是一种新崛起的城市发展模式。”
迎着高铁新城建设东风的浙江省安吉县天子湖镇，在2018年1月启动高铁新城项目控制性详细规划及城市设计工作，这是安吉县依托商合杭高铁安吉段工程规划建设的站前城市综合片区，旨在打造县域北部的特色小镇。
生态安吉，魅力竹乡。宜居、宜业的安吉高铁新城，担纲安吉“北部门户”的重要角色。作为城市空间节理中的重要一环，承载着空间扩张、产业升级、人居迭代等功能，也是天子湖镇服务示范区推进产城融合的龙头项目。
据悉，该项目采用PPP合作方式，投资17.5亿元用于基础设施建设，主要包括市政配套，园林绿化，公共配套设施建设三大类，共53个子项目。
社会资本和政策支持都倾注于此，不难看出安吉对高铁新城的希冀与决心。这里将是安吉的新极点，更代表着一座城市的未来。
在多位专家看来，轨道交通对于一座城市的发展至关重要。安吉高铁作为城市的“大动脉”，为区域导入海量的人口与商机，同时也预示着安吉未来的发展方向。
如今，安吉高铁新城“五纵六横”路网体系基本形成，高铁新城大框架初具雏形，短短两年时间，万象皆新成为天子湖镇的最新写照。“高铁新城的建设为‘万亩千亿高能级大平台’建设夯实基础，从而加速推进天子湖镇产城融合。” 天子湖镇相关负责人华茂在接受中国城市报记者采访时说，在天子湖镇新型城镇化深入推进、路网框架拉开的同时，相关配套设施也逐步完善，产业导入成效初显。
为打造最美县域高铁场站门户节点，结合城镇综合开发、优化产业布局的需要，由中建国际投资30亿元，先期打造一个500亩的示范带动区块，计划引入文创、科创、金融等总部经济。项目将带动其他社会资本投资50亿元以上，预计总投资将超过100亿元。
不仅如此，全国首个A1类通用机场、安吉县首座高铁场站建成运行，率先迈入高铁时代，“两省三县”通衢之地的区位优势进一步凸显。
“工人们正在忙着施工，在这片4.3平方公里的土地上，生活休闲、文化娱乐、产业配套、商务办公等功能板块正逐渐形成，新的人居模式和发展格局正铺展开来。”居住在安吉县天子湖镇高禹村的杨蒙告诉记者。
在业内人士看来，天子湖高铁新城作为融入长三角的门户，可以乘着“轨道上的长三角”东风，进一步拉近与上海的时空距离，主动接受辐射，承接溢出的红利；还可以成为开放融合的窗口，借助高铁的交通优势，既能为安吉的生态旅游带来大量的客流，又能为安吉的生态工业带来信息流、技术流。
此外，安吉高铁新城位于湖州承接省际产业转移示范区安吉分区规划内，接驳杭州城西科创大走廊和G60科创走廊，虹吸着大量的高精尖技术人才，众多高端企业也将在此落户。而这些，都将成为高铁新城的活力源泉，带动着区域内的金融、商务、文化、贸易的聚集与发展，也为该地区高标准打造独具特色的“产业升级集聚区”“产城融合样板区”奠定了基础。
据悉，当地将按照“高品质生活、低成本创业”的目标要求，坚持政府引导、企业支撑、居民自愿的原则，通过政策激励和制度保障，积极引导农业人口及外来人口向新城转移，加快新城建设、汇聚新城动能、增强新城能级，着力打造“新青年”高铁创业城。
为此，天子湖镇力争通过5年时间，在高铁新城新建住房面积100万平方米，新增人才公寓、廉租房、公租房等公共保障性用房1000套以上，推动创新创智平台、创业孵化平台3个以上，新增常住人口2万人以上。
“接下来，将加快推进天子湖镇城镇化进程，积极打造宜居宜业的高铁新城，提升百姓幸福感指数、积极鼓励农村居民、外来人员进城安家。”天子湖镇党委副书记、镇长候选人金鸣告诉中国城市报记者，未来还要加快建设高铁新城创智创新平台，以创新需求为导向，因地制宜建设“办公+服务+生活”三大功能融合的优良创业平台，鼓励新青年来天子湖创业安家。
随着高铁新城建设成效逐步显现，其涉及的总长约31公里的18条市政道路成为当地村民关注的重点。
安吉县天子湖镇党委书记孙传国说：“这批道路建成后，不仅能有效完善区域内交通路网结构，改善村民出行环境，还将拓展集镇发展空间。”
近年来，天子湖镇提出了“1234”发展框架：即1个目标：高水平践行绿水青山就是金山银山理念，高质量建设县域副中心；2个园：高品质塑造别具一格的“全域美丽大花园”“幸福美好新家园”；3个做：做强产业、做美环境、做优服务；4个区：高标准打造独具特色的“产业升级集聚区”“产城融合样板区”“乡村振兴示范区”“改革创新试验区”。
目前，天子湖镇建设中还有许多工作要做，在孙传国看来，服务配套要进一步提高，特别是服务外来人才的高端项目，比如人才中心、科创中心、研发中心、科技孵化中心等，需要引进高端的、省部级的项目或平台。
“服务务工人员的商贸配套要进一步引进增强，如承载日常生活、娱乐休闲等功能的商超或商贸综合体，以此集聚人气。”孙传国解释，天子湖镇在安吉县的定位是打造“县域副中心”，但与之相对应的在卫生、医疗、教育等方面的配套政策需倾斜。
“未来5年，我们将在‘1234’发展框架下，奋力展现高质量发展、均衡普惠、生态宜居、和谐幸福、党建统领的美好画卷，谋深谋实牵一发而动全身的重大载体、重要任务、重点举措和关键路径，找准跑道抢出加速度，努力创造更多硬核成果、标志性成果。”孙传国说。
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