浙江湖州：以金融之水滋養綠水青山

admin1年前 (2024-09-26)湖州产业信息50

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　　綠色是高質量發展的鮮明底色，發展綠色金融是推動經濟社會可持續發展的重要力量。2023年11月召開的中央金融工作會議將“綠色金融”納入金融發展的“五篇大文章”之一。

　　作為綠水青山就是金山銀山理念的發源地、全國綠色金融改革創新試驗區，浙江省湖州市在踐行綠色理念、構建綠色金融、推動綠色發展等方面形成了頗具影響的“湖州模式”。

　　近日，人民網浙江頻道走進湖州，通過一線採訪，了解這座在全國首個提出發展綠色金融的城市，如何以金融活水持續滋養綠水青山，不斷提升綠色金融的“辨識度”與“含金量”。

　　盛夏時節，漫步浙江安吉余村，竹林搖曳、溪水叮咚，目光所及皆是濃濃綠意。

　　余村的村口矗立著一塊形似春筍的石碑，上面鐫刻著“綠水青山就是金山銀山”十個醒目的大字。所有余村人都記得這塊石碑背后的故事，它見証著余村這些年來對綠水青山就是金山銀山理念的探索實踐，記載著余村人“點綠成金”的發展密碼。

　　余村村口矗立著一塊刻著“綠水青山就是金山銀山”的石碑。安吉縣委宣傳部供圖

　　2021年，余村成為浙江省首批低（零）碳試點村。抓住試點契機，余村積極貫徹“兩山+雙碳”理念，聚焦綠色低碳發展，創建全國首個全要素“零碳鄉村”。2022年，余村入選生態環境部綠色低碳典型案例，被認定為“綠色、低碳、共富”樂游型低碳鄉村。

　　眼下，從綠色用能到零碳生活，從“綠水青山”到“碳匯富地”，余村正圍繞綠色發展不斷迭代升級。在建設“零碳鄉村”的過程中，綠色金融發揮了巨大作用。

　　作為安吉余村在保險領域的唯一全球合伙人，前期，中國太保在余村已經推出了全國首單毛竹碳匯富余價值恢復補償保險。通過保險有效防止了毛竹種植受到自然災害導致碳匯減少問題，穩定林業碳匯供給，保障了毛竹林碳匯的富余價值、生態環保價值和碳排放權交易價值。

　　“建立零碳鄉村，余村需要保險業務支持的場景有很多，中國太保產險為我們許多的零碳生活場景提供了保險業務。”安吉余村黨支部書記汪玉成介紹。

　　近日，中國太保產險浙江分公司與安吉余村共同發布了全國首單綠水青山—零碳鄉村綜合保險，這為當地零碳鄉村建設提供了新的綠色保險創新解決方案。

　　全國首單綠水青山—零碳鄉村綜合保險發布現場。中國太保產險浙江分公司供圖

　　“我們針對安吉余村零碳鄉村規劃制定了專項方案，並結合當地實際需求，梳理推出了綠水青山—零碳鄉村綜合保險。”中國太保產險湖州中支總經理葉偉棟表示，此次綜合保險結合了余村在低碳節能、生態碳匯等零碳鄉村建設重點領域，對山水林田湖草均提供了一攬子的保障。

　　值得一提的是，針對“綠水青山鄉村山水林田湖草一攬子綜合保險”，中國太保產險成立了單獨的綠色保險部門，出險后僅需中國太保產險專業團隊報案，就會有專人負責相關出險后的全流程協助理賠，同時有合作的外部專業機構會協同對相關事故的認定、損失評估，能更公正、科學、快速地響應理賠過程。

　　“通過保險手段保障全要素零碳鄉村建設，具有一定的示范標志性意義，有助於形成一系列可推廣可復制的金融助力零碳鄉村建設模式。”中國太保產險浙江分公司相關負責人表示，期待通過做實綠色保險保障，以保險力量支持“綠色低碳”“鄉村振興”“普惠金融”，守護人民美好生活，助力浙江共同富裕示范區建設。

　　炎炎夏日，近40攝氏度的氣溫讓人們在“蒸煮模式”和“燒烤模式”中來回切換。對於不少人來說，高溫預警下，辦公室或許才是最好的“避暑勝地”。然而，當我們在室內享受清涼時，建筑能耗卻是一路飆升。

　　據測算，建筑全過程碳排放總量大約佔到全國碳排放總量的一半。因此，在實現碳達峰、碳中和目標背景下，推動綠色建筑發展、促進建筑領域碳減排，具有重要意義。

　　2017年入選國家首批綠色金融改革創新試驗區，2020年3月獲批全國首個綠色建筑與綠色金融協同發展試點城市，如今，在綠色建筑方面，湖州已取得一定成果——截至2023年5月，已累計新增綠色建筑面積4455.5萬平方米，新建建筑執行綠色建筑標准率達100%，年節能289.92萬噸標煤，減少碳排放109.76萬噸，二星級及以上綠色建筑佔比從36.2%提升至75.61%。

　　“幾年前，大家可能都還不清楚綠色建筑是什麼。通過三年多的試點，越來越多的綠色建筑走進了大家的視野，在助力節能降碳的同時，也改變著人們的生活。”湖州綠金發展中心有限公司（以下簡稱“綠金中心”）負責人表示，近年來，綠色建筑能夠在湖州不斷深耕、持續發展，離不開政策引領和標准設定。

　　綠金中心內展示的綠色建筑性能預評估証書。人民網方彭依夢攝

　　據了解，為推進該項工作，湖州市人民政府發布《湖州市人民政府辦公室關於加快綠色建筑提質發展的意見》（湖政辦發[2020]49號）文件，對達到相應標准的綠色建筑，按照星級等級給予容積率疊加獎勵，其中一星級綠色建筑獎勵1%，二星級綠色建筑獎勵2%，三星級建筑獎勵3%，同時對綠色建筑投保綠色建筑性能保險的，按照保費的20%進行補助（單個項目最高不超過50萬）。

　　為了讓政策更好地落實，湖州政、銀、保三方合作，創新推出了綠色建筑性能保險。

　　“保險的介入，為綠色建筑項目提供事前增信、事中風控、事后損失補償的全方位保障。”中國太保產險湖州中支公司業務部總經理謝耀輝介紹，這有效防范了綠色建筑建造過程中“漂綠”的風險。

　　2023年4月，中國太保產險湖州中支與綠金中心就綠色建筑性能保險服務簽訂戰略合作協議，聯合走訪了相關建筑業企業，充分宣傳保險在促進建筑行業低碳轉型和綠色高質量發展的積極作用。

　　“綠色建筑的相關政策，不少企業了解得不夠全面，信息不對稱。我們的工作人員會不斷和其溝通，講解綠色建筑的優勢，充分激發經營主體參與綠色建筑的積極性。”謝耀輝介紹，“目前，我們已累計為12個綠色建筑項目提供1500萬元的風險保障金。”

　　2024年2月，瓏樾灣綠色建筑性能保險項目成功落地，中國太保對該項目進行投保，綠金中心對該項目的施工過程進行監督。

　　據了解，瓏樾灣綠色建筑性能保險項目目前處於施工進場階段。項目建設期間，綠金中心將全周期介入項目設計、施工、運行過程，將“保險+服務”持續深化，確保該項目達到綠色建筑二星標准的要求，並做好綠色建筑性能保險相關的風險管理服務。

　　湖州是中國綠色金融改革創新先驅和領先城市，自2017年獲批國家級綠色金融改革創新試驗區建設以來，綠色金融已成為湖州一張靚麗的“金名片”。

　　近年來，湖州金融監管分局認真貫徹落實黨中央和金融監管總局關於綠色金融的工作部署，強化市場引領、完善工作機制、凝聚工作合力，積極推動綠色保險高質量發展，已取得初步成效。湖州金融監管分局表示，創新與監管，缺一不可。

　　在新發展理念引領下，湖州金融監管分局積極發展綠色金融，不斷推動保險機構開發綠色保險產品、創新綠色保險服務，為生態文明建設提供了多種形式的金融服務。

　　“我們推動多家保險機構總部在湖州建立了綠色保險實驗室（研究院），打造上下聯動的綠色保險創新管理機制，旨在加快開發多樣化、差異化的綠色保險產品，為客戶提供多層次、綜合性的風險防控服務。”湖州金融監管分局相關負責人介紹。

　　在湖州金融監管分局的政策支持與指導下，2020年8月，中國太保產險在湖州設立“綠色保險創新發展實驗室”。實驗室的搭建，加快了綠色保險產品的研發進度，使創新成果得以更好、更快地落地生花。

　　2020年8月，中國太保產險在湖州設立“綠色保險創新發展實驗室”。中國太保產險浙江分公司供圖

　　如今，無論是加強環境、社會、治理（ESG）風險保障，加強綠色產業發展風險保障，還是加強綠色生活消費風險保障，中國太保始終堅持“點線面”綠色保險推動體系，探索具有浙江特色的綠色保險經營模式，打造產險系統內可持續高質量發展的經營樣本。

　　在此過程中，湖州金融監管分局切實履行行業監管職責，通過前瞻性制定相關制度、准則、標准，密切監測綠色保險產品業務落地后運行情況，及時研究解決難點堵點問題，確保綠色保險業務風險可控、商業可持續。

　　“以竹代塑”場景應用。人民網方彭依夢攝

　　“在政策保障方面，分局聯動地方政府將綠色保險作為評價因素納入湖州市綠色金融改革創新工作評價中，同時積極爭取保費補貼政策，支持環境污染責任保險、綠色建筑保險、ESG保險、農業氣象指數保險等綠色保險業務發展，有效激發保險機構創新內生動力。”湖州金融監管分局相關負責人表示，下一步，將持續深化綠色保險創新實踐，打造出更多可復制、可推廣的“湖州樣本”，為促進經濟社會發展全面綠色轉型貢獻力量。