浙江研讨长兴传统产业“腾笼换鸟”经验
中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 李剑平）9月3日，浙江省社科联在湖州市长兴县举行“腾笼换鸟、凤凰涅槃”传统产业转型升级论坛，来自哲学社会科学、经济学领域的60余位专家学者齐聚一堂，研讨长兴传统产业转型升级路径和经验。
长兴县地处浙苏皖三省交界地带，是浙江最后一批开放的县，工业企业起步较晚，主要集中在煤矿石矿、水泥建材、纺织印染、蓄电池等传统行业，并一度成为浙江省的工业强县，但不可避免地遇到了资源锐减、环境污染、能源困局、成本攀升等成长中的“烦恼”。
传统产业“腾笼换鸟”的关键是要淘汰高耗低效企业。从2004年开始，长兴先后对蓄电池、纺织、耐火、粉体、建材等15个传统行业开展整治升级，祛掉了“传统产业占比超八成”的沉疴。 自2018年以来，全县累计关停腾退工业低效企业1028家，腾出土地1.4万亩，引进亿元以上项目300余个，规模以上亩均税收从2017年度的13.1万元/亩，提高到2021年的33.4万元/亩。到2021年，全县人口64万，形成汽车、新能源、生物医药、智能装备等战略新兴产业，上市公司10家，“新三板”挂牌企业18家，实现地区生产总值801.39亿元，完成财政总收入146.89亿元，城乡人均可支配收入分别达到6.8万元、4.2万元，成为全省县域工业发展的“样本”。
与会专家学者们认为，长兴传统产业“腾笼换鸟”转型升级的主要经验是，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。首先，长兴坚定不移推进生态县建设，早在2003年底就在全国率先关停4座煤矿，近300家“五小”企业，影响当年几十亿元的工业产值和2亿多元的地方财政收入，该县守住战略定力谋新篇；其次，坚持科技创新，实现绿色经济。以天能集团为例，该企业每年从营业收入中提取6%作为科研经费投入，从2013年至今已累计投入70亿元科研经费；第三是坚持制度创新，让粗放式增长方式退出历史舞台；第四是坚持效率革命，实现集约式发展。全县通过腾退大地块、建设大平台、招引大项目、培育大产业，提高土地、能源、水资源、环境资源和碳生产率；第五是坚持人才强县，引进10多名高层次人才，10名外籍专家，以及25名国内外同行知名专家，支撑绿色创新发展。
长兴县煤山镇的爱康光电科技有限公司工人们正在制造产品。 长兴县委宣传部供图
吉利汽车长兴基地全自动机器人正在制造新款汽车。长兴县委宣传部供图
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