浙江：将亲清政商关系下沉到乡镇街道
浙江：将亲清政商关系下沉到乡镇街道
“真正以政商关系的纯度、解难题的力度换取市场经营主体的满意度。”近日，在浙江省民营企业家座谈会上，浙江省委书记易炼红如是强调亲清政商关系提升工作的重要性。两天后，一场有关亲清政商关系乡镇（街道）建设的研讨会在杭州市富阳区召开。
为何要把构建亲清政商关系这项工作下沉到乡镇（街道）？
“政商关系亲不亲（清不清），关键要看基层环境好不好。”浙江省工商联党组成员、副主席林建良分析说，作为最基层的行政单元，乡镇（街道）是绝大多数中小民营企业开展生产经营投资活动的主场地，是民营经济健康发展和民营经济人士健康成长的沃土。
浙江的大批民营企业，发端于乡镇。乡镇（街道）是民营企业家最直接、最频繁、最贴心的交往对象。
“从中央到省、市、县的各项涉企政策最终在乡镇（街道）落地，乡镇（街道）领导干部的工作能力、工作水平、工作作风是确保各级政策能够顺利落地、高效执行的根本保障。”林建良说，把构建亲清政商关系的工作下沉到乡镇（街道）既有这样的现实需求，更有乡镇（街道）民营经济发展基础良好的实践基础和乡镇（街道）商会工作体系比较成熟的有利条件。
2022年，浙江省工商联在全国首创亲清政商关系乡镇（街道）先行建设工作。12个乡镇（街道）在会上分享了一年多来的做法和成效。
浙江省政府咨询委员会首席专家、学术委副主任、研究员刘亭表示，要素分为土地、区位、气候、矿产等“不可移动要素”和人才、资本、知识、技术、管理、数据等“可移动要素”。当前，可移动要素越来越成为区域竞争的致胜法宝。亲清政商关系正是吸引可移动要素的关键。
以亲清政商关系的构建来提升发展要素吸引力，推动中国式现代化高质量发展，富阳区就是这一逻辑的践行者和受益者。
富阳区委书记吴玉凤介绍说，富阳建立构建亲清政商关系“3+3+3”的工作模式，即“三套清单”“三大机制”“三类样板”。“三套清单”即政商亲清交往“两面”清单、企业诚信健康“两引”清单、激励包容政商行为“两容”清单；“三大机制”即“以诚亲商”政商联系沟通机制、“以智亲商”精准高效服务机制、“以实亲商”激励保障机制；“三类样板”即有为政府样板、服务商会样板、清廉民企样板。
环境就是生产力。亲清政商关系的构建为富阳带来实打实的收获。2022年以来，富阳区已成功招引10亿元以上项目11个，其中路特斯、芯海项目超50亿元，一举成为杭州发展新蓝海、浙江省产业新空间。
构建亲清政商关系不仅是工作要求，更是战略和策略。研讨会上交流发言的12家单位表达了共同的观点——把构建亲清政商关系融入区域高质量发展的“大格局”中。
作为杭州城西科创大走廊、未来科技城、杭州云城重点核心区域，杭州市余杭区仓前街道目前聚集园区3个、楼宇298幢，入驻企业24237家。“我有服务你有收获”仓前街道已为67家企业梳理上市路线家企业完成了股权激励计划，已建立143家上市储备企业动态管理库，为70余家企业融资超10亿元。
宁波市海曙区古林镇通过政府建机制、商会连企业、社会做服务三方联动，切实打通政府服务民营企业的“最后一公里”。
全国三分之一印染产能聚集地绍兴市柯桥区马鞍街道打出“亲清蓝印”的金名片，主动服务5大组团式印染企业顺利入驻马鞍，固定投资约49.5亿元。
湖州市吴兴区埭溪镇结合美妆产业特色，梳理资源清单、需求清单等，整合各方助企资源，明确了11项服务保障产业链“稳进提质”的系列举措，使区域产业、技术、资本、人才精准对接、深度融合。湖州市南浔区旧馆镇充分利用好湖州市县联动的每周三“亲清直通车·政企恳谈会”载体，畅通政企交流通道，解决企业现实问题。
作为民营经济大省，浙江深入实施“八八战略”，努力营造重商、亲商、安商的环境，特别是今年以来大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”。站在全国的视角，浙江在构建亲清政商关系上有哪些先行实践？推行一年来的亲清政商关系先行乡镇（街道）建设工作就是典型经验的集成。
研讨会当天，参会代表来到了富阳区场口镇参观。“他们做得很用心。”台州市工商联代表点赞说。场口镇创新打造了富阳区首个工业平台社区，建成总面积2000多方的实体化场馆，实现党群服务中心、职工邻里中心、企业服务中心合署运行，专职服务辖区企业和职工。
个性做法背后解决的是共性问题。宁波市鄞州区明楼街道探索如何用更受民营企业年轻团队喜欢的方式，做好党建领航助推亲清政商关系构建的工作，“沉浸式党建线路”“地瓜经济创客TALK”“工业设计大咖沙龙”等都是实招。
发挥工商联的联动优势和商会、民营企业的资源优势，形成“政府+商会+企业”的构建亲清政商关系合力，这是各乡镇个性探索中的共性方法。政府侧发挥了统筹牵头优势，当好了亲清政商关系建设的“牵头人”；商会侧发挥了桥梁纽带和助手优势，当好了亲清政商关系建设的“家人”；企业侧发挥了市场主体优势，当好了亲清政商关系建设的“自己人”。
如绍兴市上虞区汤浦镇商会、铜管商会针对当地铜管行业流动资金压力大的行业现实问题，专门搭建银企信息交流平台，探索开发信用评价金融服务应用，童装协会针对服装市场知识产权纠纷特点，建立绍兴市首家知识产权调节中心，促进童装行业有序竞争，提升原创品牌的培育力度。
据悉，浙江省工商联下一步将会同有关地方工商联组织专家学者全面、系统梳理一年多来亲清政商关系乡镇（街道）先行建设取得的成效，汇编好工作案例、制定好倡导清单、谋划好推广工作，为全面构建亲清政商关系贡献更多浙江元素。
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