湖州市人民政府关于强化招商引资“一号工程”加快赶超发展的八条意见
为充分发挥湖州的区位交通和生态人文等优势，紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、大湾区大花园建设等重大战略机遇，深入推进“四新”主题实践，全力促进加快赶超、实现“两高”目标，现就招商引资工作提出以下意见。
一、强化“一号工程”责任落实。各级各部门“一把手”要认真落实招商引资“一号工程”。各级政府主要领导要定期听取招商引资汇报，分析招商引资形势，研究招商引资对策。各级各有关部门“一把手”要亲自主持重大招商会议和活动，亲自参与重大项目的联系洽谈，亲自组织重大项目的推进落地，亲自联系服务已建成的重大项目。实施“一把手项目工程”，市、县区、省级以上产业平台及市四大国有集团、工业强镇，每年分别引进1个100亿元、50亿元、20亿元、5亿元以上重大产业项目，特别是重大工业项目。
二、完善招商引资协调机制。成立市政府主要领导任组长的招商引资工作领导小组，负责对全市招商工作部署、招商政策制定、重大项目推进、组织督查考核等重大事项的决策协调。坚持市政府主要领导召集的全市招商引资及项目推进工作月度例会制度。强化市商务局的投资促进工作职能，充实工作力量，落实专项经费，统筹协调全市投资促进服务工作。市级相关部门要积极参与招商引资工作，在各自业务范围内主动谋划招商引资项目，形成招商引资工作合力。统筹建立全市招商引资信息和招商项目数据库，共享项目信息，优化项目布局，推进项目在全市范围内合理流动。
三、全面加强招商力量。各县区、各平台及市级有关部门要统筹抓好老中青结合的专业化招商、以商引商的企业家招商和招商大使等三支队伍建设。要充分发挥政府驻外联络处、在外湖州商会的作用，科学组织市、县区、平台在重点国家（美国、德国、以色列等）、国内重点城市建立境内外商务代表处，大力引进高端外资、高新项目和高层次人才。对赴境外开展重点招商引资活动的人员，按照“有事才去、因事定人、完事即回”原则，给予重点保障、优先安排。
四、突出重点抓招引。突出重点产业抓招引，围绕“4+3+N”现代产业体系，以工业项目为重点，结合12个重点产业推进工作，大力引进事关全局发展的重大产业项目。突出重点地区抓招引，以北上广深杭等中心城市、西安武汉等高校集中地区、欧美日韩以色列等发达国家和地区为重点，加强国内、国际产业合作园建设，定时定点举办招商引资推介活动。突出重点企业抓招引，以世界500强、行业领军企业、央企国企、民企500强、上市公司以及国内重要军民融合企业等为重点，研判企业发展战略需求，精准对接引进龙头企业。
五、深化“大好高”项目引进。按照“更好的产业方向、更实的投资强度、更低的资源消耗、更高的技术含量、更大的税收贡献”的要求，进一步完善各产业“大好高”项目标准。强化项目引进评估，建立第三方专家咨询评估机制，提高项目质量和科学决策水平。推动一批优质“大好高”项目的引进、开工和投产，确保项目投资效果系数和亩均税收产出高于全省平均水平。
六、坚持引资引技引智相结合。围绕我市传统优势产业转型和未来战略性新兴产业发展，深入实施“南太湖精英计划”，进一步重视对尖端技术、“国千”“省千”人才、创新创业团队等高端生产要素的招引。大力引进一批科技前沿、引领未来科技发展方向的人才和技术，增强我市转型升级、创新发展的内生动力，力争培育出在国际国内有重大影响的创业公司。
七、创新招商引资方式。强化社会化招商，各县区、市级各部门要加强与国家部委、行业协会、专业学会、著名高校及其校友会、中介机构、咨询管理公司等的战略合作，建立布局合理、务实高效、市场化运作的委托招商网络。鼓励企业家利用自身人脉和信息资源，实现以商引商、以企引企、以外引外。定期组织本地企业发布有关技术和产业发展项目信息，鼓励本地优强企业通过合资合作、增资扩股、并购重组等方式做大做强。建立和完善政府产业引导基金，积极引进风险投资等各类社会资本，为优质项目、先进技术和高端人才提供支持。
八、建立完善考核评价体系。制定务实管用的考评体系，组织各县区、湖州开发区、太湖度假区每季度开展重大项目招引比拼，年底进行集中考评，考评结果作为年度县区综合考核的重要参考依据。市政府每年评出若干个以商引商企业家、招商大使、对外招商项目、高端人才项目、优秀招商干部、优秀招商团队，并给予物质奖励或荣誉表彰。强化政策宣传和舆论引导，加大对招商引资先进典型的宣传力度，全力营造“比学赶超”的良好氛围。
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