湖州双林：守好“饭碗田”筑牢安全线
粮食安全是“国之大者”，事关国计民生。为筑牢粮食安全防线，近年来，湖州市南浔区双林镇坚决做好稳产保供，从增加耕地面积、提升耕地生产力等方面着手，打出“组合拳”，抓好粮食生产。今年，双林镇单季晚稻种植面积达2.7万亩，亩平均产量与去年基本持平，全年粮食复种面积可达5.2万亩，超出双林镇复种面积任务量0.96万亩。
“民非谷不食，谷非地不生”，耕地是粮食生产的命根子。为做好稳产保供的第一步，双林镇打响了“粮田保卫战”。
“我们的耕地总面积有限，其中基本农田更是弥足珍贵。要想确保粮食安全，得先确保耕地‘非粮化’的现象不再蔓延。”双林镇食品安全委员会成员、农业农村办公室主任姚芳芳介绍，自2021年以来，为保证“非粮化”整治执行有力，该镇摸清租赁期限、种（养）面积等底数情况并登记造册，动态汇总分析。同时，积极推进“退塘还田”、“退林还田”、机耕路填筑、排灌设施维修等工作，切实抓好粮食生产功能区整治优化。
农机翻耕、喷药除草、平整秧地……双林镇把非粮化整治作为粮食扩面增产的增长点和突破口，全面排查，深挖复垦潜力，通过种植任务分解，鼓励和支持各行政村、大户积极复垦。
“按照标准，每亩‘非粮化’整治的土地补贴养殖户4000元，补贴行政村1500元用于土地复耕整治。”双林镇农业农村办公室相关负责人介绍，双林镇出台《关于双林镇非粮化整治政策处理》标准，落实4000万元用于“非粮化”优化整治，按水产品、苗木地、经济林等分类处置，确保工作资金拨付的针对性、及时性，2021年至今，已完成复垦面积5840亩，优化调整面积2960亩，成功完成退塘签协面积2200亩、“非粮化”整治行动的落地，为双林镇实现稳产保供打下良好基础。
为进一步发挥好“耕地”本身的种粮作用，双林镇引进有效资本，与星光农业发展有限公司签订涵盖规模种植、循环农业、数字农田标准化管理等内容的“高品质数字粮油项目”战略合作协议。项目占地面积5200亩，租金从原来的每亩700元提高到1050元，共可增收土地流转费用182万元，项目建成后，带动周边农户500余户，新增就业岗位100个，持续推动粮食稳产保供。
此外，双林镇于2021年启动万亩粮食平台基础设施再提升建设项目，项目规划实施总面积约11000亩，其中，通过“退塘还田”“退林还田”等措施新增耕地面积1500亩。
农业科技的进步颠覆了传统农业种植模式，提升了耕地的生产能力。近年来，双林镇坚持数量、质量和效益并重，因地制宜发展多种粮食高效种植模式，积极推广稻虾共生种养，试点推行稻虾轮作种植，加大旱粮间作、套种面积，提高土地利用率。
“稻虾共生”即在种植水稻的时候同时利用浅水环境养殖小龙虾，小龙虾在水底爬行，捕食害虫及虫卵，不仅起到疏松稻田表层土壤的作用，还能减少水稻病虫害的发生；水稻在生长过程中，稻茬、杂草、败叶落下则成为幼虾的饵食，实现生态种养。
“通过稻虾共生，水稻产量可增加5%—10%，虾产量每亩可增加150公斤。地还是那块地，改变了种植理念，达成‘一水两用、一田双收’作用，农田资源利用率和产出效益得到明显提升。”姚芳芳说。截至目前，该镇稻虾共生种养面积1.8万亩，稻虾轮作面积220亩。
在双林镇，粮食的种植技术也在不断进步。湖州南浔浔稻生态农业有限公司建立了精准施肥、科学施药、节水灌溉等空天地一体化智能管理系统，利用智能化设备和数字化管理系统分析水稻病虫害及需肥情况，进行精准、高效地施肥、施药。同时，推广应用绿色防控技术，每年减少农药化肥使用量达到40%以上，实现了耕地地力提升、作物品质提升、农田生态环境提升的“三提升”。
实现稳产保供必须要调动和保护好农民的粮食生产积极性，让农民有能力种粮、更方便种粮。
双林镇认真落实省市区关于《优化粮食生产贴息贷款政策的通知》，继续实施贷款贴息扶持政策，积极对接银行，为全镇25位种粮大户，按照每亩1000元的标准发放“粮农贷”，帮助其解决资金困境，目前累计发放贷款金额586万元。各行政村积极制定惠农政策，促进复垦种植，全镇31个行政村实施抛荒地复垦后免租政策，有效提升粮农种植的积极性。
为方便农民种粮，双林镇积极开展农业生产社会化服务，通过规模化供给减少农业生产成本和劳动力投入。双林镇浔稻生态农业有限公司为周边农户提供机插5000亩、统一翻耕5000亩、测深施肥4000亩、飞防20000亩次等社会化服务。该镇农业部门整合农业领域技术人员成立技术服务组，将每周二定为“农技服务日”，深入田间地头，现场收集和解答农户技术难题。截至目前，开展技术培训35场次，走访服务农业经营主体58家，解决技术难题182件。
此外，双林镇结合全域整治，持续流转北部六村土地，与浙农集团股份有限公司合作浙农现代农业产业园项目，规划面积约2.8万亩，将于今年年底启动施工。“该项目将在园区田园景观化的基础上，融合南浔旅游资源，打造以种养结合示范带动、稻米产业链、农旅文化为支撑，集‘循环农业、智慧农业、品牌农业、体验农业’为一体的现代化农业产业示范园。”姚芳芳说。
详见《中国食品报》(2022年12月7日5版)
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