对话指挥长⑬浙江谈月明:800多个日夜重建一个新青川
谈月明,男,汉族,1955年生于浙江湖州,曾任浙江省建设厅党组书记、厅长,浙江省人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员。2008年7月—2010年9月,为浙江省政府副秘书长,浙江省支援青川县灾后恢复重建指挥部党委书记、指挥长,浙江省建设厅党组副书记、副厅长。
“2008年6月3日,星期二,下午两点;广元市青川县。那个时间,我头部次来到那个地方。”
5月2日,10时30分。杭州市西湖区,坐在浙江省住房和城乡建设厅办公室里,63岁的谈月明像个孩子,像珍藏糖果一样把一封邀请函小心翼翼的收好。
这是一份来自青川县的邀请函。内容是,邀请他出席青川县的“5·12”大地震十周年纪念系列活动。
看着邀请函,面对四川来的记者,谈月明的开始了有关那800多个日日夜夜的讲述。
2008年7月初,在青川的活动板房里接到浙江省委省政府任命时,谈月明正在“万分焦急”:当时的青川,连一张震后地质地貌图都拿不出来,“在哪里建,建什么?啥都不知道”。
摸清家底,成为当务之急。就任指挥长的第二天,谈月明一声令下,来自浙江的410名测绘人员和地勘人员,对青川进行地形测绘和地质灾害危险性评估。根据这份评估结果,青川的重建的选址工作进入正轨。随后,谈月明,把浙江规划设计单位的负责人全拉在一起,“要人、要设备依靠“拉”来的200多名技术人员,2008年国庆节之前,青川县36个乡镇的总规控规、教育设施等130个专项规划全部出炉。
与清家底一样棘手的是,是如何协调各方关系。
浙江的援建做法是,11个市和27个发达的县(市、区)都要对口一个乡镇。整个青川县有36个乡镇,每个乡镇的背后,都有浙江各市县派来的指挥部。加上浙江省派出的,一共39个指挥部,下面是一万余人的援建力量。
谈月明说,一个省援建一个县,好处是更专业、更有实效性和针对性,也更有地方特色,能发挥地方主观能动性。但对于谈月明为首的指挥部而言,则需要耗费大量的精力理顺各方关系,“这一万多人之前不在一个系统,彼此也不熟悉。”他坚定地认为,搞好援建力量内部、援建力量与广元市和青川的团结,是援建工作推进的基础。
时至今日,谈月明仍然保留着一张照片:手持喇叭,身着迷彩服,站在一片碎石上。“那两年半,这就是我的工作服。”谈月明指着迷彩服说,为了整合重建力量,他祭出了杀手锏:准军事化管理。在浙江省指挥部六名成员中,涵盖了省级发改、经信、住建等部分负责人。对于指挥部运转,他定下规矩:每天指挥部成员必须召开碰头会,协商解决遇到的问题;所有的重建项目,一律征得青川县委县政府同意后才能开工。
2009年2月,青川重建的标志性工程——青川县东山小区正式动工。
不仅要住上好房子,更要过上好日子
至2010年9月底重建结束,浙江在青川境内重建了47所学校、39所医院,为近7万农户新建了住房。
但重建,不只是让老百姓住上好房子,更要过上好日子。谈月明说,青川当地丰富的生态资源、景观资源、农业资源,以及相对落后的经济,给他留下了深刻的印象。
如何过上好日子?答案是:逐个乡镇编制产业规划、组建飞地产业园、把浙江的商业模式移植到青川、建立长期的帮扶机制。
“给青川人民交了钥匙以后,不代表我们的援建就结束了。”谈月明说,坐落在广元市利州区的川浙合作产业园便是这一思路的结晶。如今,产业园已经入住企业近百家,年产值近百亿元;当年在唐家河保护区外修建的培训机构,经过改造,已经成为当地的游客集散中心;援建结余的1亿元资金,委托浙江的国资平台经营,所得利润基本全部返还给青川……
“2010年援建结束以后,基本上每年我都带队回去看看。看看当地缺什么、少什么,然后尽力去协调。”谈月明透露,近年来逐渐在农村电商界打出名堂的青川电商业,同样是浙江帮扶的结果。如阿里巴巴上市时的“敲钟女孩”王淑娟、把山货卖到全国的赵海伶,背后皆有浙江企业的影子;在脱贫攻坚的大潮下,浙江先后启动两轮合计100名干部赴青川交流挂职……
谈月明说,他的心从来没有离开过青川,那里已经成为他的第二故乡。“我真心希望,青川能够用好自身的生态优势,做大做强生态农业、生态旅游、康养等产业,不仅有绿水青山,也要变成金山银山。”回首往昔,谈月明说,“重建指挥长”连同那800多个在青川的日日夜夜,是他人生中蕞为珍贵的经历。
2010年9月28日,浙江援建力量返回的日子。
临走前,我们跟地方说,要一切从简。但是车子驶出青川县城的时候,数千群众挤在马路两侧,不断地往车上塞土特产:鸡蛋、山核桃、各种小吃后来人越来越多,车队后来干脆走不动了,很多人围着车队哭。
我记得蕞清楚的,是一个受灾群众。他叫石光武,青川县黄坪乡枣树村人,地震的时候右手残疾了,家里受损也很大。我刚见到他的时候,情绪很低落,十分消沉。后来我经常去看他,鼓励他搞养殖,日子越来越越红火。
走的那天,他见了我就哭,眼泪鼻涕哭的我一身都是。他跟我说,“我会好好过日子。你记得常回来看看我。”当时我眼泪刷就流下来了。金杯银杯不如老百姓口碑啊。有这句线多个日日夜夜的付出,值了。
亲爱的青川人民,从浙江援建到现在,已经十年了。当年,在党和政府领导下,本着“建幸福工程,筑爱心丰碑”的理念,在800多个日日夜夜里,我们并肩奋战,重建家园。如今,我虽然离开了青川。但是我仍然牵挂着你们。作为半个青川人,我衷心的祝福伟大而又坚强的青川人民,日子越来越红火,经济发展越来越好,明天越来越好!
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