浙江省湖州市德清财政“五步走”打造共富综合体
一是创新财政扶持方式,引导社会资本投入。积极采取措施创新财政扶持方式,规范运作政府产业基金,已成功设立3个子基金,完成投资总额达5230万元;积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,已有雷甸产业新城和乾元污水处理厂等6个项目进入实质性运作,撬动社会资本181.6亿元;积极开展基层政策性农业信贷担保服务创新试点,引导社会资本投向农业农村领域,拓宽乡村振兴发展资金来源。
二是积极向上争取资金,缓解财政支出压力。2021年争取上级资金25.6亿元。财政工作获得国务院和省政府督查激励,获得中央和省级奖励资金3500万元。成功争取莫干山“国际乡村未来社区”、“珠韵田园”(龙胜村、砂村)、“全域数字化·产业智能化”等省级财政扶持项目和新市韶村等五个村“一事一议”财政奖补项目,共争取省级奖补资金2.2亿元。
三是大力优化支出结构,集中财力办大事。大力压减非刚性、非重点支出,积极清理压缩结余结转资金,加大财政资金回笼力度;建立部门结余结转资金定期清理机制,定期清理部门结余结转资金,摸清底数,按照本级基本支出结余年底全部收回、项目支出结余经财政审核后根据项目情况按需结转、省补资金结余两年以上全部清理收回的办法分类处理,2021年收归财政统筹安排结余结转资金5362万元,有效提升财政资金使用效益,缓解了支出压力。
四是严格落实减税降费政策,减轻企业税费负担。2021年减负降本减税累计46.57亿元。办理出口退税16.11亿元,同比增长47.31%,办理调库数8.8亿元,同比增长79.30%。增值税留抵退税12.39亿元。10月以来,积极落实支持煤电保供和制造业中小微企业缓缴部分税费政策,全县6户煤电供热企业办理减、退税1479.26万元,缓缴815.08万元,为全县2726户制造业中小微企业办理缓缴2亿元,切实减轻企业税费负担。
五是统筹安排财政资金,保障民生事业发展。突出公共财政导向,保障好县政府为民办实事项目和各项民生事业发展。2021年财政民生支出达到55.4亿元,占一般公共预算支出的比重达到69.3%。安排财政资金2400万元用于相对薄弱村的帮扶转化,发展壮大村级集体经济。落实森林生态效益补偿机制,安排生态补偿、绿化造林、地质灾害治理及生态修复等专项资金9331万元,推动生态环境质量持续改善。安排城乡生活垃圾分类收运处置和城乡环卫一体化资金10400万元,纵深推进农村生活垃圾资源化利用。完善务工人员、大学毕业生、残疾人等重点群体就业支持体系,安排各类就业补助资金5400万元,增加各类人群劳动收入所得。全年审核拨付各类保障和救助对象政策待遇14130万元,落实低保救助资金和特困人员供养经费3536万元,做好困难群众的兜底保障。
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